Instrumentos comunitarios de financiación en materia de medioambiente. Evolución y perspectivas. Especial referencia al caso español. Plan de recuperación para Europa: NextGenerationEU y su impacto en el medio ambiente y lucha contra el cambio climático. Principio DNSH. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Instrumentos comunitarios de financiación en materia de medio ambiente
Evolución y perspectivas
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El Programa LIFE: Creado en 1992, es el único fondo de la UE dedicado de forma exclusiva al medio ambiente y la acción por el clima. Su evolución ha supuesto un incremento constante de presupuesto, estructurándose actualmente en cuatro subprogramas: Naturaleza y Biodiversidad, Economía Circular y Calidad de Vida, Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, y Transición hacia la Energía Limpia.
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Integración transversal (Mainstreaming): El grueso de la financiación ambiental no proviene de LIFE, sino de la obligación de integrar la ecología en los fondos mayoritarios. Para el Marco Financiero Plurianual actual, la UE exige que al menos el 30% de todo el presupuesto comunitario (Fondos Feder, Fondo de Cohesión, Política Agraria Común - PAC) se destine obligatoriamente a objetivos climáticos.
Especial referencia al caso español
Plan de recuperación para Europa: Next Generation EU
Definición :: motor financiero clave de la Unión Europea para acelerar la transición ecológica y combatir el cambio climático
Directrices ?
- Regla 37% gasto verde
- Principio DNSH
Su impacto en el medio ambiente y lucha contra el cambio climático
Sectores clave ?
- Energías renovables
- Movilidad sostenible
- Rehabilitación urbana
Principio DNSH
Base jurídica :: Reglamento de taonomía
Definición :: no causar daño significativo en objetivo
Objetivos ?
- Mitigación CC
- Adaptación CC
- Sostenibilidad y protección de los recursos hídricos y marinos
- Economía circular (prevención y reciclaje de residuos)
- Prevención y control de contaminación (atmósfera, agua o suelo)
- Biodiversidad (protección y restauración)
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Objetivo de recursos a transición ecológica :: 40%
Presupuesto :: 163.000 M euros
Plazo :: 2021-2026
Estructura ?
- 4 ejes transversales
- 10 políticas palanca
- 31 componentes (+1 extraordinario: DANA)
Ejes transversales ?
- Transición ecológica
- Transformación digital
- Cohesión social y territorial
- Igualdad de género
Políticas palanca (10) ?
- Agenda urbana y rural, lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura.
- Infraestructuras y ecosistemas resilientes (conservación de ecosistemas, costas y biodiversidad).
- Transición energética justa e inclusiva (renovables, almacenamiento y redes inteligentes).
- Una Administración para el siglo XXI (modernización y digitalización del sector público).
- Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora.
- Pacto por la ciencia y la innovación y refuerzo de las capacidades del Sistema Nacional de Salud.
- Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades.
- Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo eficaces.
- Impulso de la industria de la cultura y el deporte.
- Modernización del sistema fiscal para un crecimiento sostenible e inclusivo.
Componentes Clave (MA) ?
- 1. Movilidad sostenible :: zonas de bajas emisiones (ZBE) urbanas y el transporte limpio.
- 4. Conservación de biodiversidad: restauración de ecosistemas y la gestión forestal sostenible.
- 5. Preservación del litoral y recursos hídricos: modernización de infraestructuras de agua y adaptación de la costa al cambio climático.
- 7. Energías renovables