El Primer Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC 2006-2020), el instrumento fundacional de la política española de adaptación.
La evidencia de que el cambio climático ya era una realidad permitió tomar conciencia de la necesidad de emprender acciones adaptativas con suficiente antelación. La adaptación no se concibió como una alternativa frente a la reducción de emisiones, sino como un complemento necesario de las políticas de mitigación. Adaptecca
Desde 2004, España había logrado avances significativos en la definición de un conjunto coherente de políticas públicas frente al cambio climático, siendo el PNACC uno de sus instrumentos clave. Adaptecca
Origen
El primer PNACC fue considerado pionero en Europa, al tratarse del segundo documento de planificación en materia de adaptación de ámbito nacional, únicamente precedido por la Estrategia de Adaptación de Finlandia (2005).
Objetivos
| Categoría | Objetivos |
|---|---|
| Generales | - Evaluación de impactos (principalmente a medio-largo plazo) - Asistencia: a administraciones y organizaciones interesadas - Cumplimiento de obligaciones internacionales: Convención Marco y Unión Europea - Integración sectorial - Conocimientos y capacidades: generación, de manera continua y acumulativa - Flexibilidad: redefinición de objetivos específicos según resultados |
| Específicos iniciales | - Escenarios climáticos: desarrollo de regionales - Evaluación: desarrollo y aplicación de métodos y herramientas para impactos, vulnerabilidad y adaptación en los diferentes sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos, y aportar al sistema español de I+D+i las necesidades más relevantes. - Información y comunicación de proyectos: de manera continua - Participación pública: de todos los agentes implicados, para favorecer la integración sectorial de las políticas - Informes periódicos: de seguimiento y evaluación de proyectos y del Plan Nacional de Adaptación |
Principales resultados
Los principales resultados varían según los planes de trabajo:
| Plan de Trabajo | Principales resultados |
|---|---|
| Primero (2006) | - Escenarios climáticos regionales - Evaluación de impactos sectoriales: recursos hídricos, biodiversidad, y regiones costeras |
| Segundo (2009) | - Evaluación sectorial (impactos, vulnerabilidad y adaptación): escenarios climáticos regionalizados, recursos hídricos, biodiversidad, zonas costeras, salud, turismo, agricultura, bosques, y suelos y desertificación -incluido un calendario de actividades - Integración normativa de adaptación - Movilización social: de actores clave - Sistema de indicadores: de impactos y adaptación |
| Tercero (2014-2020) | - Conocimiento: generación y análisis en materia de evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación - Integración en normativa - Movilización social: participación; información, comunicación y concienciación; formación; e investigación social - Seguimiento: señales, evidencias e indicadores (impactos, vulnerabilidad y adaptación Adicionalmente, se fomenta la coordinación administrativa y la I+D+i, y se establece un calendario general. |