La restauración ecológica es el conjunto de acciones dirigidas a recuperar la estructura, la funcionalidad y la dinámica de los ecosistemas que han sido degradados, dañados o destruidos
De acuerdo a la Sociedad de Restauración Ecológica (SER por sus siglas en inglés) el proceso de asistencia a un ecosistema degradado, dañado o destruido, aumentando su biodiversidad, procesos ecológicos, y servicios ecosistémicos asociados.
Sin embargo, los niveles son inferiores a los ecosistemas de referencia (al menos con los datos estudiados), por lo que la conservación resulta prioritaria.
Criterios ecológicos para la restauración de los ecosistemas españoles
Los criterios ecológicos para la restauración de los ecosistemas españoles se basan en la Estrategia Nacional de Infraestructura Verde y de la Conectividad y Restauración Ecológicas (definida en el artículo 15 de la Ley 42/2007), elaborada por el Ministerio de medio ambiente, otros Ministerios, y las Comunidades Autónomas (Comisión Estatal), publicada por la Orden PCM/735/2021:
| Partes | Contenido |
|---|---|
| Resumen ejecutivo | |
| Antecedentes y marco de referencia | - Antecedentes y marco normativo - Marco conceptual: definición de infraestrutura verde, carácter multiescalar, multisectorial, y multifuncional - Bases fundamentales y principios: capital natural, multifuncionalidad, soluciones basadas en la naturaleza, servicios ecosistémicos, conectividad, restauración ecológica, resiliencia y capacidad de adaptación, principios |
| Componentes | - Identificación de los elementos - Fuentes de documentación |
| Diagnóstico de la situación actual | - Conectividad y fragmentación: introducción, fragmentación y pérdida de hábitats, conectividad territorial, conectividad marina - Restauración ecológica: introducción, espacios protegidos, conectividad, montes, espacios mineros y afectados por vertidos, ríos, humedales, ámbito marino - Servicios ecosistémicos: introducción, servicios ecosistémicos, evaluación y cartografías, entorno urbano, valoración y toma de decisiones - Cambio climático: introducción, cambios en España, cambios esperados, temperaturas, precipitaciones, sistemas naturales, impactos potenciales en la biodiversidad, servicios ecosistémicos, y conectividad - Políticas sectoriales: normas básicas del Estado, autonómicas y locales, jerarquía de mitigación y medidas reparadoras |
| Planteamiento estratégico | |
| Finalidad | |
| Objetivos generales | |
| Visión de futuro | |
| Metas estratégicas | - 0. Red básica (identificación, delimitación, a diferentes escalas) - 1. Reducción de la fragmentación por cambios en los usos del suelo o infraestructuras - 2. Restauración de hábitats y ecosistemas en áreas clave (biodiversidad, conectividad, servicios ecosistémicos), priorizando soluciones basadas en la naturaleza - 3. Servicios ecosistémicos (mantenimiento y mejora) - 4. Resiliencia de elementos (mitigación y adaptación al cambio climático) - 5. Coherencia territorial en un marco de gobernanza (coordinación en las diferentes escalas e instituciones) - 6. Incorporación en políticas sectoriales (ordenación territorial, del espacio marítimo, evaluación ambiental…) - 7. Comunicación, educación, y participación de grupos de interés y de la sociedad |
| Gobernanza, seguimiento, y evaluación | - Gobernanza - Seguimiento y evaluación: introducción, propuesta de sistema de seguimiento, seguimiento y evaluación estatal |
| Financiación | - Pública - Privada y público privada: pago por servicios ambientales, bancos de conservación de la naturaleza, iniciativas innovadoras de financiación privada |
| Anexos | - I. Glosario - II. Tabla resumen de objetivos, metas, y líneas de actuación - III. Tipología de elementos potenciales a considerar como integrantes - IV. Especificaciones técnicas para la información del banco de datos de la naturaleza - V. Documentación consultada |
En concreto la meta 2 trata de restauración de los hábitats y ecosistemas, con los siguientes objetivos específicos
identificando las necesidades, consensuando metodologías con criterios comunes para proyectos de restauración, soluciones entre áreas urbanas y periurbanas, estudios de seguimiento de proyectos
Identificar las necesidades de restauración ecológica de los hábitats y ecosistemas de áreas claves para favorecer la conectividad, la biodiversidad o los servicios de los ecosistemas (este objetivo se desarrolla en las líneas de actuación 2.01 a 04). Consensuar metodologías con criterios comunes para diseñar y desarrollar proyectos de restauración ecológica en el marco del desarrollo de la Infraestructura Verde (este objetivo se desarrolla en la línea de actuación 2.05). Identificar y promover soluciones para la restauración ecológica entre áreas urbanas y periurbanas (este objetivo se desarrolla en la línea de actuación 2.06). Implementar la necesidad de estudios de seguimiento de proyectos de restauración ecológica (este objetivo se desarrolla en las líneas de actuación 2.07). Mejorar el conocimiento científico sobre la restauración ecológica, tanto en el medio terrestre como marino, en un contexto de cambio global (este objetivo se desarrolla en las líneas de actuación 2.08).
Para ello, ha realizado las siguientes líneas de actuación y orientaciones:
| Línea de actuación | Orientaciones |
|---|---|
| Identificación de las necesidades de restauración (para llegar al 15% de los degradados) | - Metodología en 4 niveles: de más a menos degradados - Identificación de áreas críticas (biodiversidad, servicios ecosistémicos) - Criterios de la “Guía Práctica de Restauración Ecológica” (MITECO, |
| Necesidades de restauración ecológica para la recuperación de los valores de biodiversidad del territorio | Considerar en este contexto áreas claves por sus valores de biodiversidad los espacios protegidos, los hábitats en peligro de desaparición, las áreas clave para las especies amenazadas (en peligro de extinción y vulnerables), las áreas deinterés para la conectividad localizadas en la frontera de otras regiones o países, además de las que las CC.AA. cons |
| Conectividad y permeabilidad del territorio | - Identificación de sectores específicos: infraestructuras lineales de transporte, puntos negros por atropellos de fauna y colisiones y electrocuciones (infraestructuras, generación de energía…) zonas críticas para la conectividad del proyecto “Autopistas Salvajes”, huecos mineros que pueda establecer una ordenación de actuaciones de potenciación de biodiversidad, zonas críticas de la Estrategia de Restauración de Ríos, puntos calientes para la conectividad en el medio marino (por análisis de las presiones de las Estrategias Marinas) - Criterios de selección: grado de rareza/singularidad y amenaza/colapso, diferencias entre la cubierta forestal potencial y remanente, características relevantes de biodiversidad, vulnerabilidad a colisiones, atropellos, y electrocuciones - FALTA (POQUITO) |
| Funcionalidad ecológica | |
| Metodologías con criterios comunes | |
| Áreas urbanas y periurbanas | |
| Estudios de seguimiento | |
| Integración y mejora del conocimiento |
En áreas protegidas incluyen las siguientes:
- Eficacia:
- Eficiente:
- Atractiva:
| Principios | Directrices |
|---|---|
| 1 | - 1.1 “No hacer daño”, identificando primero cuándo la restauración activa es la mejor opción. - 1.2. Estructura, función y composición - 1.3. Resiliencia - 1.4. Dentro y más allá de los límites de las áreas protegidas - 1.5. Valores y las prácticas culturales tradicionales - 1.6. Investigación y monitoreo (incluyendo el conocimiento tradicional) |
| 2 | - 2.1. Metas y objetivos, escala de sistemas hasta local - 2.2. Capacidad y apoyo a largo plazo (mantenimiento y monitoreo) - 2.3. Capital natural y servicios ecosistémicos - 2.4. Medios de vida sostenibles: zonas rurales y comunidades locales - 2.5. Políticas y programas de desarrollo internacional (integración, coordinación) |
| 3 | - 3.1: Colaboración social (comunidades rurales y locales, propietarios vecinos, empresas, científicos…) (planificación, implementación y evaluación) - 3.2. Aprendizaje colectivo y capacitación - 3.3. Comunicación eficaz - 3.4. Oportunidades vivenciales (conexión y responsabilidad) |
En el siguiente cuadro se resumen una serie de recomendaciones acerca del proceso idóneo para planificar e implementar la restauración ecológica en áreas protegidas:
Además, incluye recomendaciones por ámbitos:
| Ámbito | Recomendaciones |
|---|---|
| Infraestructuras linerales | |
| Montes | |
| Agrosistemas | |
| Espacios mineros y afectados por vertido | |
| Ecosistemas dunares | |
| Ecosistemas fluviales | |
| Humedales | |
| Medio marino |
Importancia relativa y tendencias del impacto de los seis impulsores directos de cambio de los ecosistemas en España. Fuente: Evaluación de los Ecosistemas del Milenio
La selección del ecosistema de referencia es probablemente la etapa más difícil. Estos deben de contar con las siguientes características:
- Ausencia de amenazas o causas de degradación
- Condiciones físicas estables
- Composición de especies diversa y adaptada a las condiciones ambientales del entorno
- Diversidad estructural
- Funcionalidad ecosistémica
- Intercambios externos
- Servicios ecosistémicos
El lugar y tiempo puede ser el mismo y/o diferente, respectivamente
De acuerdo a la Guía Práctica para la Restauración Ecológica, la metodología es la siguiente:
| Partes | Descripción |
|---|---|
| Objetivo y alcance | |
| Reto | - Antecedentes - Conceptos y principios básicos - Oportunidades y riesgos |
| Metodología | - Procesos participativos - Tareas preliminares - Diagnóstico ecológico del ámbito de intervención - Selección del Ecosistema de Referencia - Identificación de objetivos, medidas y acciones del Plan/Proyecto de RE - Ejecución de las medidas de RE - Seguimiento - Gestión adaptativa - Evaluación final del éxito de la RE - Lista de referencia sobre la aplicación de la metodología |
| Aplicación | - Integración en planes y proyectos de otros campos - Contratación |
| Visión | |
| Casos prácticos | |
| Anejos | 1. Marco normativo y social en España 2. Conceptos relacionados con el capital natural 3. Compensación de impactos 4. Herramientas prácticas 5. Relación con el Cambio Climático |
| Glosario | |
| Bibliografía |
| Etapas | Componentes o etapas |
|---|---|
| 1. Procesos participativos | 1. Identificación de grupos, organizaciones, personas relevantes y líderes de opinión. 2. Análisis de sus perspectivas e intereses. 3. Mapeo de la relación entre los objetivos y otros agentes implicados. 4. Priorización de inquietudes y relevancia de los agentes |
| 2. Tareas preliminares | 2.1. Análisis del contexto territorial 2.2. Identificación de los factores de degradación, sus efectos y delimitación espacial |
| 3. Diagnóstico ecológico del ámbito de intervención | - Colonización - Polinización y dispersión (propágulos, frutos y semillas) - Erosión (suelos, rocas) - Hidrogeomorfológicos (flujos de materia y energía) - Reciclado de nutrientes |
| 4. Selección del ecosistema de referencia | 1. Identificación y selección de elementos ecológicos y socioculturales 2. Diseño de una trayectoria deseable 3. Presentación del modelo a los agentes implicados |
| 5. Identificación de objetivos, medidas y acciones del Plan o Proyecto (con indicadores) | 1: Aumento de la biodiversidad 2: Reclutamiento de especies forestales y pratenses 3: Disminución de procesos erosivos 4: Aumento de la rentabilidad de la explotación |
| 6. Ejecución de las medidas | |
| 7. Seguimiento | - Marco temporal - Indicadores (a corto, medio y largo plazo) |
| 8. Gestión adaptativa | 1. Involucrar a los agentes implicados 2. Objetivos claros y medibles 3. Acciones potenciales 4. Modelos de funcionamientos ecológicos (hipótesis) 5. Plan de seguimiento y evaluación 6. Toma de decisiones (objetivos, recursos disponibles e la información recopilada) 7. Plan de seguimiento (aplicación) 8. Evaluación (comparación de los cambios con el modelo hipotético) 9. Retorno: toma de decisiones o involucración de los agentes implicados (proceso cíclico) |
| 9. Evaluación final | - Diversidad estructural - Funcionalidad ecosistémica - Intercambios externos - Ausencia de amenazas - Condiciones físicas - Composición de especies |
Además, incluye una Lista de referencia sobre la aplicación de la metodología:
| Ámbito | Preguntas |
|---|---|
| Diagnóstico | - Procesos ecológicos clave - Nivel funcional del ecosistema - Servicios ecosistémicos - Causas y efectos de la degradación - Indicadores (procesos, biodiversidad, servicios) - Escalas |
| Referente | - Modelo de referencia |
| Objetivos | - Acciones - Alineación con los acuerdos europeos e internacionales y el marco legislativo español - Indicadores para cada objetivo |
| Estudio de alternativas | - Estudio de alternativas de las medidas |
| Agentes implicados | - Identificación - Necesidades socioeconómicas |
| Procesos participativos | - Participación pública - Duiscusión y revisión de objetivos y medidas con los agentes implicados |
| Gestión adapatativa | - Gestión adaptativa - Puntos temporales de aplicación |
| Financiación | - Presupuesto (necesidades, contingencias, imprevistos) - Fondos suficientes |
| Marco temporal | - Cronograma realista |
| Contexto | - Socioeconómico y de las amenazas |
Respecto al Reglamento Europeo, España no ha realizado el Plan Nacional de Restauración, pero ha elaborado un documento de síntesis Directrices y criterios para la restauración ecológica en España se incluyen las siguientes acciones:
| Ecosistemas | Acciones |
|---|---|
| Terrestres, costeros y de agua dulce | - Espacios: Superficie en mal estado de conservación y área de referencia favorable - Especies: estimación del área estatus para aquellas de los Anexos II, IV y V de la Directivas Hábitats y Aves, y de las áreas cuya restauración se debería emprender para que todas las especies - Mecanismos de calidad para las zonas restauradas |
| Marinos | - Superficie por hábitat en malas condiciones y área favorable de referencia (degradación reciente y cambio climático) - Área estatus de las especies del Anexo III y de los Anexos II, IV y V de la Directivas Hábitats y Aves, y de las áreas cuya restauración se debería emprender para que todas las especies estén en buenas condiciones. Información cartográfica disponible y necesaria. Pasos necesarios para delimitar las zonas que deben ser restauradas, promoviendo la conectividad - Mecanismos existentes y propuestos para garantizar que las zonas restauradas no se deterioren y mejoran su condición hasta conseguir una calidad suficiente - Medidas relacionadas con la política pesquera comunitaria |
| Urbanos | - Indicador de espacio verde urbano - Superficie de arbolado - Pasos necesarios para delimitar las zonas que se debe restaurar - Mecanismos existentes y propuestos para garantizar que se produce una ganancia neta de espacios verdes urbanos integrados en edificios e infraestructuras existentes y futuras, en ciudades, pueblos y suburbios |
| Ríos y llanuras aluviales | - Barreras artificiales: Inventario (longitudinales y laterales), identificación de aquellas para eliminar, estimación del río liberado - Llanura de inundación |
| Polinizadores | - Inventarios de polinizadores existentes y propuesta de metodología para el seguimiento - Propuesta de niveles aceptables del indicador - Previsiones acerca del impacto de otras acciones de restauración sobre las poblaciones de polinizadores |
| Agrícolas | - Índice de mariposas: tendencias recientes, niveles, medidas potenciales, impacto esperable - Stock de carbono orgánico: cartografía, niveles aceptables, información… - Paisaje de alta biodiversidad: proporción, niveles aceptables, medidas para su aumento - Índice de aves de zonas agrícolas (FBI): fuente de información, niveles aceptables, impacto de las medidas propuestas en otros apartados y propuesta de medidas adicionales necesarias - Necesidades cartográficas (intensificación, conectividad y diversidad de paisaje) - Restaurar de suelos orgánicos drenados (para prácticas agrícolas, mineras…) |
| Forestales | - Información: disponible, adicional, niveles aceptables, índices, necesidades cartográficas (intensificación, conectividad y diversidad de paisaje), indicador de madera muerta en pie - Indicadores: madera muerta en pie, madera muerta tumbada, proporción de bosques irregulares, conectividad, índice de aves forestales, stock de carbono |