La Agenda 2030 (2015) es un Plan de acción global de las Naciones Unidas en 2015 para alcanzar un futuro más sostenible en el año 2030, en cinco dimensiones (“cinco P”):
- Personas (people)
- Planeta (planet)
- Prosperidad (prosperity)
- Paz (peace)
- Alianzas (partnerships)
Principios
Los principios incluyen los siguientes:
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Universalidad: aplicable a todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo.
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No dejar a nadie atrás: reducir las desigualdades y garantizar que todas las personas tengan acceso a oportunidades y derechos básicos.
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Integralidad e interdependencia: relacionados entre sí y deben abordarse de manera conjunta.
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Sostenibilidad: equilibrio entre el desarrollo económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente.
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Participación e inclusión: involucra a gobiernos, empresas, organizaciones sociales y ciudadanía en la toma de decisiones y acciones.
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Responsabilidad compartida: todos los actores tienen un papel en el cumplimiento de los objetivos y deben rendir cuentas sobre sus avances.
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Alianzas para el desarrollo: fomenta la cooperación internacional y las asociaciones entre distintos sectores para alcanzar los ODS.
Objetivos
Los objetivos son un total de 17:
- Fin de la pobreza: poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
- Hambre cero: acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y promover una agricultura sostenible.
- Salud y bienestar: garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos.
- Educación de calidad: garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad.
- Igualdad de género: lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.
- Agua limpia y saneamiento: garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento.
- Energía asequible y no contaminante: asegurar el acceso a una energía fiable, sostenible y moderna.
- Trabajo decente y crecimiento económico: promover el crecimiento económico sostenido y el empleo digno.
- Industria, innovación e infraestructura: construir infraestructuras resilientes e impulsar la innovación.
- Reducción de las desigualdades: reducir las desigualdades dentro de los países y entre ellos.
- Ciudades y comunidades sostenibles: lograr que los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros y sostenibles.
- Producción y consumo responsables: garantizar modalidades sostenibles de consumo y producción.
- Acción por el clima: adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
- Vida submarina: conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, mares y recursos marinos.
- Vida de ecosistemas terrestres: proteger los ecosistemas terrestres, los bosques y la biodiversidad.
- Paz, justicia e instituciones sólidas: promover sociedades pacíficas y garantizar el acceso a la justicia.
- Alianzas para lograr los objetivos: fortalecer los medios de implementación y la cooperación mundial.
Inicadores
Cada uno de ellos cuenta con indicadores para medir su progreso.
Aplicación en la Unión Europea y en España
Tanto la Unión Europea como España lo han convertido en referencia de sus políticas públicas, aunque con instrumentos, calendarios y resultados distintos.
Unión Europea
La incorpora de forma transversal, integrando los ODS en el diseño de cada propuesta legislativa y cada política sectorial, bajo lo que denomina un (enfoque de “administración en su conjunto”).
- Pacto Verde Europeo como gran marco de transición ecológica
- Octavo Programa de Acción en materia de Medio Ambiente, que fija el rumbo de la política ambiental comunitaria hasta 2030
- Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales
- Incorporación de indicadores ODS al Semestre Europeo
- oordinación de las políticas económicas y presupuestarias de los Estados miembros
La Unión Europea se sometió en 2023 por primera vez a una revisión voluntaria de su propio cumplimiento (algo que hasta entonces solo hacían los Estados de forma individual)
Plataformas como SDG Watch Europe reprocharon al informe que se quedara en un repaso de lo ya hecho, sin un plan de acción para corregir los retrocesos detectados, y que dejara fuera a la sociedad civil en su elaboración.
Con la Comisión von der Leyen II (2024-2029) el acento se ha desplazado hacia la competitividad, sin desligarse del marco de sostenibilidad. La “Brújula para la Competitividad” (2025), basada en el informe Draghi, organiza el trabajo del mandato en torno a cerrar la brecha de innovación, avanzar en descarbonización competitiva y reducir dependencias estratégicas, con iniciativas como el Pacto Industrial Limpio o la Estrategia de Resiliencia Hídrica; a esto se suman ya la primera Estrategia contra la Pobreza de la UE, el Plan Europeo de Vivienda Asequible, la Estrategia de Igualdad de Género 2026-2030 y la primera Estrategia sobre Equidad Intergeneracional. Eurostat
El termómetro estadístico lo pone Eurostat, que en junio de 2026 publicó su décimo informe anual de seguimiento. Constata avances significativos en cinco objetivos —trabajo decente, consumo y producción responsables, reducción de desigualdades, igualdad de género y educación de calidad— y progresos moderados en otros nueve, con mejor desempeño en industria e innovación y en hambre cero; en cambio, no hay avance en las alianzas para lograr los objetivos, y se retrocede en vida de ecosistemas terrestres y en agua limpia y saneamiento. Ese balance convive con una advertencia externa relevante: el
Eurostat señala avances significativos en trabajo decente, consumo
| Evolución | Objetivos |
|---|---|
| Mejora significativa | - Trabajo decente - Consumo y producción responsables - Reducción de desigualdades - Igualdad de género - Educación de calidad |
| Progreso moderado | - Industria e innovación - Hambre cero |
| Sin avances | - Alianzas - Vida terrestre - Agua limpia y saneamiento |
El informe Europe Sustainable Development Report 2026, de la red SDSN, señala que el avance se ha estancado en el continente y que el compromiso político de los liderazgos europeos con los ODS está debilitándose.
En España
España fue de los primeros países en dotarse de una estructura propia para esto: creó el Alto Comisionado para la Agenda 2030 (2018-2020) y la Secretaría de Estado para la Agenda 2030 (2020).
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Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 (desde el XXXXX): con una Dirección General de Agenda 2030
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Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 (2021, revisada en el 2026)
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Ingreso Mínimo Vital
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Subida del Salario Mínimo Interprofesional
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Uso de los fondos Next Generation EU en la recuperación tras la pandemia
| Partes | Contenido |
|---|---|
| Prólogo | |
| Introducción | |
| Estrategia de desarrollo | - Retos - Sistema integral de coherencia de políticas de desarrollo sostenible (CPDS) |
| Impulso | - Nueva generación de objetivos (interconectados y multiplicadores) - Democracia multinivel y multi-actor (alianzas): gobernanza, participación social, políticas públicas, seguimiento, evaluación, y rendición de cuentas - Localización 2030 (esfuerzo conjunto de las administraciones) |
| España comprometida | - Derechos humanos - Democracia, paz, y bienes públicos globales |
| Metodología | - Elaboración - Seguimiento y evaluación |
Los restos incluyen los siguientes
| Retos | Contenido |
|---|---|
| 1. Estado de bienestar | 1. Pobreza y exclusión social 2. Eficacia del sistema fiscal 3. Alimentación infantil 4. Vivienda 5. Derechos y prestaciones sociales 6. Educación 7. Salud 8. Instituciones democráticas, libertades, y alianzas globales |
| 2. Sistema económico circular | 1. Medidas contra la pobreza energética 2. Empleo 3. Descarbonización de la economía 4. Innovación e infraestructuras 5. Modelo de economía circular 6. Educación y tecnologías avanzadas 7. Movilidad sostenible |
| 3. Vertebración territorial | 1. Adaptación territorial al cambio climático 2. Protección del medio ambiente 3. Cohesión y reto demográfico 4. Revitalización rural |
| 4. Vida y comunidad | 1. Igualdad de género 2. Violencia machista 3. Discriminación 4. Personas migrantes 5. Cultura |
| Y el Sistema integral de coherencia de políticas de desarrollo sostenible (CPDS) |
- Coherencia normativa
- Alineamiento presupuestario
- Coordinación de la planificación estratégica y evaluación de impacto de políticas públicas
- Análisis de impacto intergeneracional
- Contratación pública sostenible
- Formación de empleados públicos
- Coherencia externa
- Rendición de cuentas
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Comisión delegada del Gobierno para la Agenda 2030: agrupa 15 Ministerios
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Conferencia Sectorial para la Agenda 2030: coordina a la Administración central con comunidades autónomas y entidades locales
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Comisión Mixta Congreso-Senado para la Agenda 2030: seguimiento parlamentario
-
Estrategias autonómicas: Andalucía, Galicia, Navarra, Canaria, País Vasco
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Consejo de Desarrollo Sostenible: canaliza la participación de sociedad civil y empresas
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Rendición de cuentas (Gobierno): exámenes voluntarios (ante la ONU) (2018, 2021, 2024) e informes de progreso (anuales desde 2019)
En conjunto, ambos niveles —europeo y español— muestran el mismo patrón: estructuras institucionales consolidadas, estrategias recién actualizadas y rendición de cuentas periódica ante la ONU, pero con avances desiguales entre objetivos (sólidos en empleo, igualdad de género o educación; débiles o en retroceso en agua, biodiversidad y alianzas globales) y, según varios observadores independientes, una prioridad política que podría estar aflojando justo cuando quedan menos de cuatro años para 2030.
La aplicación se realiza de manera sectorial.
| Unión Europea | - Pacto Verde Europeo - Next Generation: - Eurostat - Agencia Europea de Medio Ambiente |
| España | - Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 |