La Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo de España (EDLP) aparece en el artículo 5 de la Ley 7/2021, como “senda de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y de incremento de las absorciones por los sumideros del conjunto de la economía española hasta 2050”, para alcanzar la neutralidad climática en el 2050, en cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París.
-
Aprobación: por Real Decreto del Consejo de Ministros (a iniciativa de la persona titularidad del Ministerio de medio ambiente, dando cuenta al Congreso y al Senado)
-
Revisión: cada cinco años, incluyendo un objetivo intermedio de mitigación en el 2040.
| Capítulo | Contenido |
|---|---|
| Resumen ejecutivo | - Plan Nacional Integrado de Energía y Clima - Sistema de gobernanza |
| Oportunidades |  |
| Mitigación |  - Eficiencia energética: consumo de energía, y dependencia energética del exterior. - Energías renovables |
| Sumideros naturales de carbono | - Superficies forestadas arboladas y gestión forestal - Restauración de humedales - Sistemas agroforestales y dehesas - Mejora del carbono orgánico de suelos  |
| Adaptación al cambio climático |  |
| Descarbonización sectorial | - Sector eléctrico - Movilidad - Edificación - Industria - Agropecuario, residuos, y gases fluorados |
| Factores transversales | - Ciudadanía: base, nuevos valores y hábitos - Transición justa - Reto demográfico - Igualdad de género - Educación, formación profesional, y aprendizaje - Investigación, innovación y desarrollo (I+D+i) - Digitalización, almacenamiento, gestión de la demanda, y nuevas formas de operación de las redes eléctricas - Sector financiero - Relación con los objetivos de desarrollo sostenible |
 |  |
 |  |
El objetivo central es alcanzar la neutralidad climática en el 2050, mediante la reducción al 90% de las emisiones de gases de efecto invernadero (respecto a 1990), compensando el 10% restante con sumideros de carbono (esto supone pasar de aproximadamente 334 millones de toneladas de CO2 equivalente de 2018 a un máximo de 29 en 2050).
- La dependencia energética exterior bajaría del 73% (2018) al 13% en 2050, generando un ahorro acumulado en importaciones de combustibles fósiles de unos 344.000 millones de euros entre 2021 y 2050.
- En 2050 se prevé que el 97% del consumo final de energía y el 100% del sistema eléctrico sean de origen renovable.
- Gracias a la mejora de la eficiencia, el consumo de energía primaria se reduciría en torno a un 50% entre 2020 y 2050.
- La electrificación de la demanda será una palanca clave, especialmente intensa en el sector residencial (81%) y de servicios (91%).
La Estrategia se asienta sobre el Plan Nacional, la Estrategia de Transición Justa y la Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética (en coherencia con el Pacto Verde Europeo y el Acuerdo de París).
Se prevé un sistema de gobernanza integrado con el PNIEC, de modo que la ruta concreta se define cada 10 años mediante sucesivos PNIEC (actualizados cada 5 años), al igual que la propia EDLP.
La Ley 7/2021 obliga a revisar la Estrategia cada cinco años, incorporando al menos un objetivo intermedio indicativo de emisiones para 2040.
5. Impacto económico y social
- El PIB producido por unidad de energía final consumida se multiplicaría por 2,5 entre 2017 y 2050, desacoplando crecimiento económico de consumo energético. La Moncloa
- El empleo aumentaría un 1,6% en 2050 frente a un escenario sin la Estrategia, generando unos 300.000 empleos netos anuales durante el periodo. La Moncloa
- La transición se plantea desde una perspectiva de equidad y justicia social, con atención especial a los colectivos y territorios más vulnerables. La Moncloa
6. Principio de neutralidad tecnológica
La estrategia parte de la idea de que las distintas tecnologías deben tener las mismas oportunidades de desarrollo para ofrecer las soluciones más coste-eficientes en cada sector, aunque teniendo en cuenta las externalidades y grado de madurez de cada una. European Commission
7. Situación actual: proceso de actualización
La EDLP está siendo revisada. En diciembre de 2024, la vicepresidenta y ministra Sara Aagesen anunció el lanzamiento de la consulta pública previa para actualizar la ELP 2050, con el fin de incorporar los avances logrados en descarbonización desde 2020, en el marco de un plazo de alegaciones abierto entre el 19 de diciembre de 2024 y el 24 de enero de 2025. Esta revisión se apoya en el PNIEC 2023-2030 actualizado, que ya eleva las metas intermedias a 2030: reducción de emisiones GEI del 32% respecto a 1990 (antes 23%) y un 48% de renovables en el consumo final bruto (antes 42%). No tengo constancia de que el texto definitivo de la EDLP actualizada haya sido aprobado formalmente todavía; si quieres, puedo comprobar si hay novedades más recientes al respecto.