El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, aprobado por (actualizado en el 2023: Real Decreto 986/2024) es el primero de las herramientas de planificación estratégica nacional, de acuerdo a la normativa de la Unión Europea.
| Capítulo | Contenido |
|---|---|
| Situación actual | - Energía y clima en la Unión Europea - Principales cambios normativos - Políticas y medidas actuales |
| Objetivos generales y específicos |  - Descarbonización: adaptación al cambio climático, de la generación a la gestión de la demanda y el almacenamiento, y el papel de la ciudadanía. - Eficiencia energética: objetivo nacional a 2030, objetivo acumulado de ahorro de energía final 2030, Estrategia de Movilidad Sostenible 2030, Estrategia a largo plazo de renovación de edificios, objetivo de eficiencia energética en edificios públicos, evaluación del potencial de renovables en refrigeración y calefacción - Seguridad energética - Mercado interior de la energía - Investigación, innovación y competitividad: objetivos nacionales (I+D+i y de financiación), objetivos específicos para tecnologías energéticas hipocarbónicas y limpias, y en la ciencia del cambio climático, y competitividad de la economía. |
| Políticas y medidas | - Descarbonización: energías renovables, sectores sujetos al comercio de derechos de emisión, sectores difusos, uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, y fiscalidad. - Eficiencia energética: medidas para el cumplimiento de la obligación de ahorro de energía (enfoque sectorial), medidas horizontales, infraestructuras de gas y electricidad, medidas financieras, y Sistema de Certificados de Ahorro Energético. - Seguridad energética - Mercado interior de la energía: cooperación regional, y medidas relativas a la Dimensión del Mercado Interior de la Energía. - Investigación, innovación y competitividad: políticas y medidas para alcanzar los objetivos nacionales - Aspectos transversales: perspectiva de género, Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, sinergias con otros planes, evaluación ambiental del PNIEC; reto demográfico, e interrelaciones entre las políticas y medidas. |
| Análisis de impacto (políticas y medidas) | - Introducción - Metodología: impacto económico, en la salud, y esquema del proceso - Inversiones - Impactos socioeconómicos y salud: sobre el PIB y el empleo, en la salud - Análisis de sensibilidad - Limitaciones - Conclusiones - Bibliografía |
| Anexos | - A. Situación actual y proyecciones - B. Modelos - C. Principales elementos de la lucha contra el cambio climático en España - D. Informes de la Red Eléctrica de España - E. Contribución a los objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030) - F. Medidas y metodología para aplicar el artículo 8 de la Directiva de eficiencia energética. - G. Proceso participativo y comunicativo - H. Interacciones con otros planes y programas - I. Avance en el desarrollo de medidas |
El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, aprobado por (actualizado en el 2023: Real Decreto 986/2024) es el primero de las herramientas de planificación estratégica nacional, de acuerdo a la normativa de la Unión Europea.
| Capítulo | Contenido |
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| Situación actual | - Energía y clima en la Unión Europea - Principales cambios normativos - Políticas y medidas actuales |
| Objetivos generales y específicos | - Descarbonización: adaptación al cambio climático, de la generación a la gestión de la demanda y el almacenamiento, y el papel de la ciudadanía. - Eficiencia energética: objetivo nacional a 2030, objetivo acumulado de ahorro de energía final 2030, Estrategia de Movilidad Sostenible 2030, Estrategia a largo plazo de renovación de edificios, objetivo de eficiencia energética en edificios públicos, evaluación del potencial de renovables en refrigeración y calefacción - Seguridad energética - Mercado interior de la energía - Investigación, innovación y competitividad: objetivos nacionales (I+D+i y de financiación), objetivos específicos para tecnologías energéticas hipocarbónicas y limpias, y en la ciencia del cambio climático, y competitividad de la economía. |
| Políticas y medidas | - Descarbonización: energías renovables, sectores sujetos al comercio de derechos de emisión, sectores difusos, uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, y fiscalidad. - Eficiencia energética: medidas para el cumplimiento de la obligación de ahorro de energía (enfoque sectorial), medidas horizontales, infraestructuras de gas y electricidad, medidas financieras, y Sistema de Certificados de Ahorro Energético. - Seguridad energética - Mercado interior de la energía: cooperación regional, y medidas relativas a la Dimensión del Mercado Interior de la Energía. - Investigación, innovación y competitividad: políticas y medidas para alcanzar los objetivos nacionales - Aspectos transversales: perspectiva de género, Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, sinergias con otros planes, evaluación ambiental del PNIEC; reto demográfico, e interrelaciones entre las políticas y medidas. |
| Análisis de impacto (políticas y medidas) | - Introducción - Metodología: impacto económico, en la salud, y esquema del proceso - Inversiones - Impactos socioeconómicos y salud: sobre el PIB y el empleo, en la salud - Análisis de sensibilidad - Limitaciones - Conclusiones - Bibliografía |
| Anexos | - A. Situación actual y proyecciones - B. Modelos - C. Principales elementos de la lucha contra el cambio climático en España - D. Informes de la Red Eléctrica de España - E. Contribución a los objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030) - F. Medidas y metodología para aplicar el artículo 8 de la Directiva de eficiencia energética. - G. Proceso participativo y comunicativo - H. Interacciones con otros planes y programas - I. Avance en el desarrollo de medidas |
El Real Decreto 986/2024 reformó el PNIEC “PNIEC 2023-2030” (antes era 2021-2030)
Objetivos climático-energéticos para 2030 (comparados con el PNIEC original de 2020/2021):
- Reducción de gases de efecto invernadero: 32% respecto a 1990 (antes 23%), equivalente a un 55% respecto a 2005 frente al 23% que planteaba el primer PNIEC, la actualización aumenta la ambición en nueve puntos, hasta el 32% Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Renovables sobre el consumo final de energía: 48% incrementa el peso de las renovables hasta el 48% del consumo final de energía Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Renovables en la generación eléctrica: 81% (antes 74%) alcanzando un 81% de la electricidad, frente al 74% fijado en el plan anterior AgenexMinisterio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Mejora de la eficiencia energética: 43% (antes 41,7%) mejora la eficiencia energética hasta el 43%, frente al 41,7% establecido en 2021 SMARTGRIDSINFO
- Electrificación de la economía: 35% (antes 32%), lo que dispara la demanda eléctrica un 34% respecto a 2019 (antes se preveía solo un 5%) la actualización incrementa la electrificación de la economía, que alcanzará el 35% frente al 32% previsto originalmente, y la demanda eléctrica crecerá un 34% respecto a 2019 frente al 5% que preveía el primer PNIEC Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Dependencia energética exterior: reducción de más de 23 puntos, hasta situar la producción propia en torno al 50% (frente al 27% de 2019) se prevé un aumento en la producción de energía nacional hasta el 50% del total, frente al 27% de 2019, generando un ahorro estimado de 86.750 millones de euros en importación de combustibles fósiles A3e
Potencia instalada objetivo para 2030:
- Sistema eléctrico total: 214 GW, de los que 160 GW serán renovables (+105 GW respecto a hoy, un incremento del 190%) una potencia total instalada de 214 GW, de los cuales 160 GW corresponderán a generación renovable, lo que supone un incremento de 105 GW (+190%) SMARTGRIDSINFOElportaldelaenergia
- Eólica: 62 GW, con 3 GW de eólica marina (antes 50 GW) 62 GW de eólica, donde se incluyen 3 GW de eólica offshore Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Fotovoltaica: 76 GW, con 19 GW de autoconsumo (antes 39 GW) 76 GW de fotovoltaica, incluyendo 19 GW de autoconsumo Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Almacenamiento: 22,5 GW (antes 20 GW) una capacidad de almacenamiento de 22,5 GW para 2030, frente a los 20 GW planteados en 2021 Agenex
- Biomasa: 1,4 GW 1,4 GW de biomasa Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Electrolizadores de hidrógeno verde: 12 GW, meta nueva que triplica la anterior (4 GW) el hidrógeno verde triplica sus expectativas, de los 4 GW a los 12 GW Agenex
- Biogás: 20 TWh, el doble de antes (10,41 TWh) el biogás duplica su objetivo, de 10,41 TWh a 20 TWh Agenex
Otras metas destacadas:
- Vehículo eléctrico: parque de 5,5 millones de unidades (turismos, furgonetas, autobuses y motos) en 2030 disponer de un parque de vehículos eléctricos de 5,5 millones Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Rehabilitación de viviendas: 1,38 millones (antes 1,2 millones) rehabilitar 1,38 millones de viviendas, frente a 1,2 millones Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Carbón: se prevé su desaparición completa como fuente de generación en 2025 el carbón tiene ya un peso residual y se prevé que desaparezca por completo en 2025 Agenex
- Nuclear y ciclos combinados de gas: sin cambios respecto al plan anterior; se mantiene el calendario de cierre ordenado de las centrales nucleares entre 2027 y 2035 el PNIEC 2023-2030 no introduce variaciones en los objetivos de energía nuclear ni de los ciclos combinados de gas, y mantiene el cese ordenado de las centrales nucleares entre 2027 y 2035 AgenexSpanish Senate
Inversión y empleo:
- Inversión total movilizada hasta 2030: 308.000 millones de euros (82% privada, 18% pública, de la que un 13% son fondos europeos) inversión de 308.000 millones de euros, estima el Gobierno, un 82% de origen privado y el 18% restante de fondos públicos, especialmente europeos (13%) Energías Renovables
- Reparto de esa inversión: 37% renovables, 28% ahorro y eficiencia, 17% redes energéticas, 17% electrificación el 37% se destinará a energías renovables, el 28% a ahorro y eficiencia energética, el 17% a redes energéticas y otro 17% a la electrificación de la economía A3e
- Empleo: hasta 560.000 puestos de trabajo en el horizonte 2030 creación de empleo: hasta 560.000 puestos de trabajo en el horizonte 2030 Energías Renovables
- El gasto energético de los hogares bajaría del 7,8% de la renta (2019) al 5,7% a final de década el gasto energético de las familias representaba el 7,8% de sus ingresos en 2019, y se espera que baje al 5,7% para finales de la década A3e
El Reglamento europeo 2018/1999 obliga a revisar periódicamente estos planes nacionales, y la actualización incorpora la mayor ambición climática de la UE y el contexto geopolítico posterior a la invasión de Ucrania (REPowerEU) la revisión se realiza en cumplimiento del Reglamento (UE) 2018/1999, que exige revisiones periódicas, y responde a la creciente ambición europea en cambio climático. El número de políticas y medidas del Plan pasa de 78 a 110, incorporando por primera vez actuaciones en ferrocarril, aviación y navegación, además de ciberseguridad, mercados locales de electricidad o perspectiva de género se ha incrementado el número de políticas y medidas, pasando de las 78 del plan original a 110, contemplando por primera vez acciones en ferrocarriles, aviación y navegación, ciberseguridad, mercados locales de electricidad y perspectiva de género. El proceso recibió más de 12.000 aportaciones de administraciones, sectores económicos, ONG y sociedad civil el documento ha recibido más de 12.000 contribuciones de diversas administraciones, sectores económicos, ONG y la sociedad civil.