El paquete “Fit for 55” (“Objetivo 55”) (2021) es un conjunto de propuestas legislativas para lograr mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% en el 2030 respecto a los niveles de 1990 (objetivo intermedio del Reglamento 2021/1119: Ley Europea del Clima), abarcando un total de 13 propuestas:
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Reforma del Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (EU ETS): comienzo de la Fase IV (Directiva 2023/959), por el que se aumenta la reducción del tope de emisiones al 4.2% (del 2.2% anterior), reducción de las asignaciones gratuitas para industrias, y ampliación del Fondo de Innovación
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Nuevo Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (EU ETS II): para calefacción y combustibles de transporte, que entrará en vigor en el 2027, y puede suspenderse si los precios del petróleo y el gas son muy altos.
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Revisión del Reglamento de Reparto de Esfuerzos (ESR III): a través del Reglamento 2023/857, aumento de los objetivos nacionales de reducción y establecimiento de una reducción del 30% para la Unió Europea.
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Revisión del Reglamento sobre el Sector del Uso de la Tierra, Cambios de Uso de la Tierra, y Forestal (LULUCF): realizado a través del Reglamento (UE) 2023/839, aumento de los sumideros de carbono un 15% para 2030 (310 millones de toneladas de CO₂ absorbidas), simplificación de las normas de notificación, seguimiento, y verificación, y mejora de la coordinación y el reporte .
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Reglamento de Estándares de emisiones de CO2 para coches y furgonetas:
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Directiva de Eficiencia Energética: Directiva 2018/2001 (ver esquema de la norma) -actualizada varias veces-, en la que la establece como base de todas las políticas de la Unión Europea, y sienta objetivos generales de reducir su consumo energético en al menos un 11,7 % (763 Mtep) para 2030 respecto a los niveles de referencia de 2020, y no superar los 992,5 Mtep de consumo de energía primaria, también en 2030.
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Directiva de Energías Renovables: aumento de los objetivos de en 2030 respecto a los niveles de 1990, al 42,5% en la Unión Europea (antes era de un 32%), al 29% en el transporte (anterior un 14%); y aumento del 1,49% anual en calefacción y refrigeración.
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Directiva sobre Rendimiento energético de edificios:
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Directiva de Fiscalidad Energética:
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Fondo Social para el Clima: elaborado por el Reglamento 2023/955
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Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM): regulado por el Reglamento 2023/956, para prevenir el riesgo de fuga de carbono (descentralización) en los sectores más dependientes (verlos todos), como el cemento, el hierro, elacero, elaluminio, los fertilizantes, la electricidad, y el hidrógeno; con implementación plena a partir del 2026.
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Regulación de las Infraestructuras de Combustibles Alternativos
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Reglamento 2023/2405 (ReFuelEU Aviation): condiciones de competencia equitativas para un transporte aéreo sostenible
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Reglamento 2023/1805: relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo (FuelEU)
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Reglamento 2024/1787: relativo a la reducción de las emisiones de metano en el sector energético
En noviembre de 2025 los Estados miembros acordaron retrasar un año el arranque pleno del ETS2, de 2027 a 2028, ante la presión de varios países del este de Europa preocupados por el efecto en los precios de la energía
En febrero de 2026 el Parlamento Europeo aprobó un objetivo vinculante de reducción del 90% de las emisiones para 2040, que extiende este marco más allá de 2030.
El paquete “Fit for 55” se diseñó para ser plenamente coherente con la Ley Europea del Clima, estableciendo:
- Instrumentos específicos para cada sector económico
- Mecanismos de precio del carbono ampliados y reforzados
- Políticas complementarias que abordan barreras no económicas
- Dimensión social para garantizar una transición justa