La Comisión Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad es un órgano consultivo y de cooperación entre el Estado y las Comunidades y Ciudades Autónomas Comunidades Autónomas), regulado por el Real Decreto 1424/2008.
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Composición: 21 miembros
- Presidencia: persona titular de la Dirección General de medio natural
- Vocales (20):
- (1) Ministerio de Asuntos Exteriores
- (17+2) Comunidades y ciudades autónomas
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Funciones:
- Generales
- Atribuidas por la Ley 42-2007 (Patrimonio natural y biodiversidad)
- Atribuidas por la Ley 43-2003 (Montes)
| Categoría | Funciones |
|---|---|
| General | - Colaboración AGE-CCAA: elaboración de normas, planes y programas, y la realización de actuaciones para la protección, conservación, restauración y mejora del patrimonio natural y la biodiversidad, incluyendo la política forestal. - Cooperación AGE-CCAA: elaboración y actualización del Inventario español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y del Sistema de Indicadores diseñado para expresar de forma sintética sus resultados. - Participación española internacional: en organismos, conferencias y reuniones internacionales relacionadas con la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad y contribuir al cumplimiento de las obligaciones derivadas de los mismos. - Programas internacionales relacionados con la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad derivados de los acuerdos y convenios en los que España sea parte. - Comités especializados: modificación (creación, supresión…) y examen de sus propuestas - Normas de funcionamiento |
| Ley 42/2007 | - Informe anual sobre el estado del Patrimonio natural y de la Biodiversidad: conocimiento antes de su publicación - Plan Estratégico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad: participación en su elaboración y elevación a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente - Proposiciones de modificación: Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición, Listado de especies silvestres en régimen de protección especial, y Catálogo Español de Especies Amenazadas - Proposición de estrategias de gestión (a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente): hábitats en peligro de desaparición, especies amenazadas, y especies exóticas invasoras - Conservación ex situ: impulso de programas de cría o propagación fuera de su habitat natural de especies incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, y acordar la designación y condiciones de referencia de los respectivos centros de conservación ex situ, y red de bancos de material biológico y genético - Programas de reintroducción de taxones extinguidos de especies susceptibles de extenderse por mas de úna Comunidad Autónoma - Mecanismos de «pequeñas cantidades» en autorizaciones excepcionales de uso de especies protegidas - Informes que puedan ser utilizados por las comunidades autónomas para la determinación de moratorias temporales o prohibiciones especiales en relación con las especies objeto de caza o pesca, cuando existan razones de orden biológico o sanitario que así lo aconsejen. [Artículo 62.3 d)]. |
| Ley 43/2003 | - Asistir a la Conferencia Sectorial en la coordinación entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas para la preparación, estudio y desarrollo de las cuestiones propias de la política forestal española. (Artículo 10.1). - Proponer al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino la inclusión de operaciones estadísticas en la Estadística forestal española. (Artículo 28.1). - Estrategia Forestal española y Plan Forestal español: información y propuesta de revisión - Directrices básicas comunes para la ordenación y el aprovechamiento de los montes. - Directrices comunes para la formación, preparación y equipamiento del personal y para la normalización de los medios materiales en la lucha contra los incendios forestales(proposición) |
| Funciones | Instrumento |
|---|---|
| Conocimiento previo de documentos e informes | Informe anual sobre el Estado del Patrimonio natural y de la Biodiversidad |
| Revisión de documentos, estrategias, e informes (antes de su publicación) | Informe anual sobre el Estado del Patrimonio natural y de la Biodiversidad Plan Estratégico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad Hábitats en Peligro de Desaparición: propuestas de modificación del Catálogo, y de las Estrategias de conservación y restauración Especies en régimen de protección especial: propuesta de modificación del Listado y el Catálogo |
| Proposiciones | - Hábitats en Peligro de Desaparición: modificación del Catálogo, y aprobación de las Estrategias de conservación y restauración - Especies en régimen de protección especial: modificación del Listado y el Catálogo - Especies exóticas invasoras: modificación del Catálogo y aprobación de las Estrategias de gestión, control y posible erradicación - Operaciones estadísticas en la Estadística forestal española: nuevas operaciones estadísticas al Ministerio (28.1) - Planificación forestal: revisión de la Estrategia Forestal española (EFE), y el Plan forestal español (PFE) (30.2) - Directrices básicas comunes sobre lucha contra incendios forestales: proposición en materia de formación, preparación y equipamiento del personal, y normalización de medios (46.1) -aprobadas en la práctica a través del Real Decreto 716/2025-. |
| Elaboración de documentos, informes y estrategias | - Plan Estratégico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad: participación en su elaboración, y elevación para su aprobación a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente. - Regulaciones a la caza o pesca: informes que puedan ser utilizados por las Comunidades Autónomas para la determinación de moratorias temporales o prohibiciones especiales por motivos biológicos o sanitarios (62.3d) - Planificación forestal: informe sobre la Estrategia Forestal Española |
| Otras | - Programas de conservación ex situ: impulso, para las especies incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, incluyendo la promoción (59) - Red de bancos de material biológico y genético (60) - Programas de reintroducción de taxones extinguidos: conocimiento para las especies que pueden extenderse en varias Comunidades Autónomas (52.4) - Capturas excepcionales de especies en régimen de protección especial: establecimiento de los mecanismos para asegurar que su nivel máximo nacional se ajusta al concepto de “pequeñas cantidades” (58.2) |
Sus Comités especializados
Los Comités especializados son grupos de trabajo temáticos de cooperación y coordinación de actuaciones, que realizan análisis técnicos y elevan a la Comisión propuestas concretas.
En la actualidad son nueve:
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Espacios Naturales Protegidos: órganos de representación y gestión
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Humedales: conservación (Plan Estratégico de Humedales a 2030, Inventario Español de Zonas Húmedas (IEZH), inclusión de humedales españoles en la Lista Ramsar…)
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Forestal Español: política forestal española
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Para la mejora y conservación de recursos genéticos forestales: conservación, uso, regiones de procedencia, autorización de los materiales de base, y Registro y el Catálogo Nacional de Materiales de Base
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Lucha contra los Incendios forestales: medios de auxilio, de comunicación y aéreos en las operaciones de prevención y extinción
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Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad: procedimientos de desarrollo y funcionamiento del Inventario (especialmente las normas técnicas que regularán cada componente)
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Acceso y utilización de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados a los recursos genéticos en España: aplicación y seguimiento del Real Decreto 124/2017
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Lucha contra la Desertificación: cooperación, consulta y colaboración para la aplicación coherente nacional de las políticas de lucha contra la desertificación y la degradación de las tierras, y el intercambio de buenas prácticas en la implementación de sus medidas.
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Flora y Fauna Silvestres: conservación de la biodiversidad, cumplimiento de normativa internacional y comunitaria, elaboración de las estrategias de conservación y gestión de especies amenazadas y de lucha contra sus principales amenazas. Está compuestos por numerosos grupos de trabajo.
En general, cada uno de ellos tiene un mínimo de 18 miembros: uno por cada Comunidad Autónoma, y al menos uno del Ministerio con competencia en medio ambiente. Además, cada uno contará con una secretaría, formada por un funcionario del Ministerio de medio ambiente, designado por el Director General de medio natural.
| Comité | Composición adicional |
|---|---|
| Recursos genéticos forestales | - (+1) Ministerio de medio ambiente: en flora silvestre protegida (designado por la titular de la Dirección General de Biodiversidad) - (1) Ministerio de Ciencia e Innovación - (1) Ministerio de Agricultura |
| Lucha contra los Incendios Forestales | - (1) Dirección General de Protección Civil y Emergencias (Ministerio de Interior) - (1) SEPRONA de la Guardia Civil (Ministerio de Interior) - (1) 43 Grupo de Fuerzas Aéreas del Ejército del Aire (Ministerio de Defensa) - (1) UME (Ministerio de Defensa) - (1) Agencia Estatal de Seguridad Aérea (Ministerio de Fomento) - (+1) Agencia Estatal de Meteorología (Ministerio de Medio Ambiente) |
| Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad | - (2) Ministerio de Ciencia e Innovación - (1) Ministerio de Fomento - (4) Ministerio de Medio Ambiente (designados por el Secretario de Estado de Cambio Climático) |
| Recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados | - (1 de cada) Autoridad de acceso (en la AGE será nombrado por el Director General de Medio Natural, - (1 de cada) Órganos competentes autonómicos (artículo 13.2) - (5) Ministerio de Medio Ambiente (nombrados por los Directores Generales con competencias en materia de recursos genéticos, y Presidencia aquel designado por la persona titular de la Dirección de Medio Natural) - (2) Ministerio de Economía - (1) Ministerio de Sanidad - (1) Oficina Española de Patentes y Marcas |
| Lucha contra la Desertificación | - (+3) Ministerio de Medio Ambiente: Dirección General del Agua, la Dirección General de Políticas contra la Despoblación y la Oficina Española de Cambio Climático - (3) Ministerio de Agricultura: Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria, Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios, y Subdirección General de Planificación de Políticas Agrarias - (1) Ministerio de Vivienda |
El Comité científico es un órgano colegiado de asistencia. En la actualidad trabaja para los siguientes comités:
- Flora y Fauna Silvestre
- Espacios Naturales Protegidos
Sus funciones son las siguientes:
- Propuestas de modificación del Listado y el Catálogo
- Actualización de los «Criterios orientadores para la inclusión de taxones y poblaciones en catálogos de especies amenazadas»
- Validez taxonómica de las especies (incluidas o propuestas)
- Metodología de evaluación del estado de conservación de las especies
- Desarrollo de especies protegidas (Listado, Catálogo, Real Decreto 139/2011) e invasoras (Catálogo, Real Decreto 630/2013)
- Red de Áreas Marinas Protegidas de España (RAMPE): objetivos, actuaciones, Criterios mínimos comunes para la gestión coordinada y coherente, e informe de situación.
Su composición es la siguiente:
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Presidencia: se elegirá entre sus miembros por dos años prorrogables por idéntico periodo
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Vocalías:
- General: 19 miembros
- Adicional: 11 miembros (para cuestiones sobre la Red de Áreas Marinas Protegidas de España):
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Secretaría:
| Categoría | Composición |
|---|---|
| General | - (9) Comunidades y ciudades Autónomas - (5) Organizaciones no gubernamentales del Consejo Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad - (2) Secretaría de Estado de Medio Ambiente (uno de los cuales será funcionario y desempeñará la secretaría) - (2) Organismos públicos de investigación del Ministerio de Ciencia - (1) Secretaría General de Pesca (Ministerio de Agricultura) |
| Adicional (RAMPE) | - (10) Ministerio de Medio Ambiente: 5 expertos por las Comunidades y ciudades autónomas (uno por demarcación marina), y otros 5 por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. - (1) Secretaría General de Pesca |
El Comité estará adscrito a la Dirección General de Biodiversidad -que proporcionará el soporte logístico y la financiación para organizar las reuniones-, se reunirá, al menos, una vez al año y podrá aprobar un reglamento de régimen interior.
Además, el Comité de Fauna y Flora cuenta con los siguientes grupos de trabajo:
- Águila imperial ibérica
- Aves Esteparias
- Conejo de monte
- Cerceta pardilla, focha moruna y malvasía cabeciblanca
- Desmán ibérico
- Esturión atlántico
- Conservación vegetal
- Lince ibérico
- Lobo ibérico
- Margaritona (Margaritifera auricularia)
- Oso pardo cantábrico
- Oso pardo de los Pirineos
- Pardela balear
- Patella ferruginea
- Quebrantahuesos
- Quirópteros
- Urogallo cantábrico
- Urogallo pirenaico
- Visón europeo
- Cetáceos
- Tortugas marinas
- Anillamiento científico de aves
- Alimentación de especies necrófagas
- Gestión de la captura de fringílidos
- Métodos de homologación de captura de predadores
- Especies exóticas invasoras
- Control del mejillón cebra (Dreissena polymorpha)
- Ecotoxicología